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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时 都会
关注服务质量，包括机构资质 、 师资
水平、内外 环 境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构 游离于相
 关部门的监管体系之外。