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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾 突 出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入 托 率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五 ”期
末4.5 个的目 标尚存 很 
大差距。