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　　发展普惠  托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合  理的成本分担 机制。中 国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高 托

位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营
 补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。