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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建
立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会
发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设
补贴
标准，进一步降低 普惠机构开办成
本；另一 方面，采

取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买
服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。