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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机 构入托率仅为6
%左右，托位供给 存在较大缺 口。截至2021年底， 我国每千  人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五
”期末4.5个的目标尚存 很大差距。