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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需  要
建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提
 出，一方 面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠机构开办成本；另一方 面，采取
公建民营 、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。