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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立
合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降 低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营
成本。