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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育
机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、 内

 外环境、照护内容等，但在现实中
，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。