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　　首先，托育 
服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至 
2021年底
，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼
儿托位数为2.03  个，  距离“十四五”期末4.5 个的目 标尚存很大差距。