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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
 资水平 、内外
环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机  构提供的 服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系 之外。