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　　首先，  托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个
，距 离“十四五”期末4.5个 的目标 尚存很 大差 距。