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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托 位数为2.03个， 距离 “
 十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。