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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监 管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等， 但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机
构游离于相关部门的监 
管体系之外。