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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积
 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，
要加 大政府投资力度，提高 托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种
 方式， 降低普惠机构运营成本。