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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿
家庭有托
育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥 有 3 岁以下 婴幼儿托位数为2. 03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。