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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极  性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提 高托 位建设补贴标准，进
一 步降
低普惠机构开办成本；

另一方 面，采取公建民营  、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。