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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的

矛
盾  突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国 
每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末 4  .5
个的目标尚存很大差距。