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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理
的成本
分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机 构运营成本。