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　　首先，托育 服务 需 求旺盛与
供给不足的矛盾突
 出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6
%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，
我国每 千人口 拥有3岁以下婴 幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。