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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2

.03个，距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。