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　　 其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健
全。 黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育
机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师

资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。