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　　 其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中，各托育机构提供的服 务质量参差不 齐，一些非正规机构 游 
离于相关部门的 监 管体系之外。