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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托
育机构时都 会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务质量
参 差
不齐，一 些非正规机构游离于相关部门
的
监管体系之外。