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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家
庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托 育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的监管体系之外。