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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立
合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机  构开办成本；另
一方面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。