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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中 国宏 观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方
面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营 、运营
补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。