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发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步 降低普惠机  构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。