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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿
家庭有 托育需求，但现有托育机 构入 
托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。