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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降
 低普惠机构
 开办成本；另一 方面， 采取

公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。