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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有
托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至 
20
21年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期 末 4.5个的目标尚存很大差距。