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　　首先，托育服 务需求旺
盛与供给 不足的矛盾突 
出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入

托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年 底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“十四五”期 末4.5 个的目标尚存很大差距。