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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育 机构时都会关注服务质量，包括 机构资 
质、师资水平、内外环境、  照护内容等 ，但  在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 关部门的监管体系 之外。