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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 

。数据显示  ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有
 托育机 构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的
目标尚存 
很大差距。