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　　其 三 ，托育服
务领域人才
短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多
数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实 
中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。