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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一方
面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。