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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高  成 本压力，需要建立合理
 的 成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标
 准，

进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成
本。