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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内
外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，
一些非
正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。