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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 
，需要建 立 合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 
究员张本波提出，一方面，要加 大 政府投资力度， 
提高托位建设补 贴标准 ，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。