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　　其三，托育服务 领 
域人才短 
缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包 
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实
中，各托育机构提供的
 服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体
系之外。