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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注
 服务质量 ，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护 内
容等，但 在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门 的监管体系之外。