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　　首先，
托育服务 需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，
我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距  离
“十四 五”期末4 . 5个
 的目标尚存很大差距。