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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出 。数据显示  ，三
成以上婴幼儿家庭有 托育需求
，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人
口  拥有3岁以 下
婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。