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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但   在现实中，各托育
机构提供 的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。