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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足
的矛 盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十 
四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。