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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截  至2021 年底，我国每千人
口拥有3岁以下

婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。