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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育  机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务 质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。