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　　2019年，国务院办公厅印发《关 于促进3 岁以 下婴幼儿照护服务发展的指 导 意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的 政策法 
规体系、标准规范体系和服务供给体系”；20
21年，中共中央、国务院印发《 关于优化生 育政策促进人口长期均衡发展的决定 
》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，
国家卫生健康委 等17个部门
联合发布《关于进一步完善和落实
积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体
 任务……