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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而  社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、 购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营
成本。