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其三，托育服务领 域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容

等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些
非 正规机构游离于相
关部门的监 管体系之外。