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　　其三，托育服务领
域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的

监 管体系之外。